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为深入贯彻落实党中央、国务院关于资本市场改革发展的决策部署,持续深化资本市场高水平开放,助力实体经济高质量发展,强化金融监管效能,中国证监会积极响应各类相关提案与建议,稳步推进各项工作落地见效,现将相关落实情况及推进计划汇总如下:
一、《关于优化互联互通产品种类的建议》
为助力香港国际金融中心地位巩固,加强内地与香港金融合作,并优化内地与香港基金互认机制,中国证监会于2024年12月20日发布了修订后的《香港互认基金管理规定》。新规放宽了互认基金在客地的销售比例及投资管理职能转授权限制,为更多常规产品纳入互认范围预留了空间。该新规自2025年1月1日起正式实施,至今尚不足半年。中国证监会将持续关注新规执行情况,并适时评估其实施效果。
二、《关于支持合肥市争创资本市场金融科技创新试点城市的建议》
自2021年起,中国证监会已在北京、上海、广州、深圳、南京、济南、成都、浙江等8个省市开展资本市场金融科技创新试点,旨在推动金融科技在资本市场的稳健应用。
强化监管:通过创新试点项目,提炼“监管启发”,以促进监管规则的完善。防范风险:利用金融科技提升决策支持、风险识别及投资者保护能力。促进高质量发展:推动证券期货领域的数字化转型,实现业务流程的数字化、标准化与智能化,提升业务效率与质量。
截至2025年5月,8个试点地区已公示122个项目,其中22个项目已退出,1个项目结束试点,99个项目正处于运行监督阶段,整体运行平稳。项目覆盖基金销售、签约转账、交易结算、投研投顾等多个业务场景,并融合了人工智能、大数据、区块链、云计算等前沿技术。2025年4月29日,中国证监会正式批准合肥市成为第9个资本市场金融科技创新试点城市,并印发相关通知与复函。未来,中国证监会将指导安徽证监局与地方政府部门共同组建工作组,推进合肥市的金融科技创新试点工作。
三、《关于利用香港金融优势赋能民营经济高质量发展的提案》
民营企业作为我国外贸的主力军,占比达八成,贡献了超过一半的外贸总值。金融监管部门积极响应党中央、国务院决策,支持金融服务实体经济,推进资本市场高水平对外开放。近年来,中国证监会与香港证监会加强跨境监管合作,签署合作备忘录,细化监管合作机制,支持境内企业赴港融资。自2023年相关管理试行办法实施以来,已有117家赴港上市企业获得备案通知书,99家企业成功在港上市,融资总额达1,181亿港元。香港已成为内地企业境外上市的首选地。未来,金融监管部门将继续指导银行、证券、保险业与香港金融机构合作,创新金融产品与服务,助力民营企业拓展海外市场、提升国际竞争力。同时,加强金融人才交流,为长期发展奠定人才基础。中国证监会将强化监管协调,完善与境外监管机构的沟通机制,提升备案管理效率,支持企业利用国际市场资源。
四、《关于加快我国上市公司(ESG)信息披露存在的问题及对策的提案》
完善ESG信息披露机制,提升披露规范性2024年4月12日,中国证监会指导沪深北证券交易所发布了上市公司可持续发展报告信息披露指引,统一了信息披露规则。2025年1月17日,又发布了编制指南,为上市公司提供细化工作指导,增强披露可比性。指引借鉴国际经验,与国际可持续准则理事会准则接轨,同时融入中国实践,设置21个议题,涵盖环境、社会、治理三方面。未来,中国证监会将指导证券交易所总结**实践,动态评估指引,健全信息披露制度体系。引导企业提升内部ESG治理水平,践行ESG理念指引要求上市公司完善内部ESG治理,明确董事会审议与负责的主体责任,督促企业提高披露质量。同时,要求建立健全公司治理结构与内部制度,确保有效履行可持续发展相关职能。指引采用四要素披露框架,推动上市公司建立ESG治理体系。此外,中国证监会还指导证券交易所及上市公司协会开展ESG培训,提升企业对ESG信息披露的认识与管理能力。推动ESG报告使用第三方鉴证或审验指引鼓励上市公司引入第三方鉴证或审验以提高信息披露质量,并规范了第三方机构的相关信息披露。未来,中国证监会将持续关注可持续发展信息鉴证的国际国内理论与实践情况。

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贰、美股上市流程与优势
(一)纳斯达克上市条件

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中国企业到纳斯达克上市,获得融资的同时还可以提高自己的国际知名度。
在纳斯达克上市可以为公司开展国际国内的合作提供舞台。纳斯达克为上市公司提供一系列增值服务,最重要的便是后续融资的便利,纳斯达克在后续融资上没有时间的限制,最快6个月就可以做二次融资。

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国内企业通过海外上市,既为国外企业了解国内企业提供了信息平台,也为国内企业走向国外资本市场创造了良好开端。通过在海外上市,企业无形之中提高了自己的海外声誉,从而有利于企业开拓国际市场以及在对外贸易中争取得到信贷和服务的优惠,为企业的全面发展创造了有利的条件。
(三)纳斯达克上市优势
美国拥有活跃的外汇市场、股票市场、期货交易、证券市场等金融产品市场。
纳斯达克是美国上市公司最多,交易量**的交易所,大约有5400家公司在此挂牌上市。纳斯达克的上市公司涵盖所有高新技术行业,包括软件、计算机、电信、生物技术、零售和批发贸易等。
截至2024年5月13日,共有16786家企业在美国上市,总市值为59万亿美元,总股本为5.77亿股;

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截至2025年12月30日,共有93家中国企业在美国上市,另有149家已公开递交上市申请,总市值28.22亿美元(不含“绿鞋”)。就上市市场而言:有89家企业在纳斯达克交易所上市;有4家企业在纽约交易所上市。